馬山林
二0一二年二月二十三日

各位代表、同志們：
    剛剛過(guò)去的2011年，集團(tuán)公司取得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的歷史最好成績(jī)。一年來(lái)，集團(tuán)公司廣大干部職工以高度的責(zé)任感和使命感，緊盯“堅(jiān)守”和“發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不辭辛苦，忘我工作，用辛勤的汗水和不懈的努力，使產(chǎn)量、利潤(rùn)、消耗等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平，產(chǎn)值、收入首次雙雙突破十億元，白銀項(xiàng)目也已如期開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)到來(lái)的2012年，我們?nèi)匀幻媾R著原輔材料漲價(jià)導(dǎo)致成本增長(zhǎng)的巨大壓力，仍然面臨著推進(jìn)白銀項(xiàng)目建設(shè)資金十分緊張的巨大困難，仍然面臨著“堅(jiān)守”和“發(fā)展”的艱巨任務(wù)。剛才，集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)罹靡送敬斫?jīng)理班子向大會(huì)做了工作報(bào)告，認(rèn)真全面地總結(jié)了2011年的各項(xiàng)工作，深入透徹地分析了2012年面臨的形勢(shì)，并對(duì)2012年的任務(wù)和工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排和布署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在2012年的各項(xiàng)工作中全面貫徹落實(shí)，為推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展做出積極貢獻(xiàn)。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心
    2012年是全面推進(jìn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。宏觀層面看，從美國(guó)次貸危機(jī)到歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)一波三折，在劇烈動(dòng)蕩中已經(jīng)走過(guò)了四個(gè)年頭。歐債危機(jī)引發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力，全球市場(chǎng)持續(xù)低迷，在世界經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了較大沖擊和影響，增速放緩，通脹壓力未得到有效緩解。復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，給我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了諸多不確定因素。去年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、抑通脹、促穩(wěn)定”是2012年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總基調(diào)，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍然十分突出，將對(duì)集團(tuán)公司2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。因此，我們必須對(duì)2012年公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析判斷，以便我們認(rèn)清形勢(shì)，采取措施，化解矛盾，增強(qiáng)推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。
    2012年，我們?nèi)匀幻媾R著上游工業(yè)產(chǎn)品漲價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、融資困難的壓力。一是原料天然氣再次漲價(jià)的壓力日益緊迫。近年來(lái)，我們?cè)跉v年職代會(huì)及各種場(chǎng)合一直講的一個(gè)話題就是天然氣漲價(jià)問(wèn)題，所以一而再，再而三地強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗汝P(guān)系到企業(yè)的當(dāng)前，又影響企業(yè)的未來(lái)，既關(guān)系到企業(yè)的生存，又影響到企業(yè)的發(fā)展。2010年6月1日天然氣價(jià)格大幅上漲，漲幅高達(dá)0.23元/NM3，使集團(tuán)公司年增支7000多萬(wàn)元，今年我們?cè)谶@里重講這個(gè)話題，是因?yàn)槲覀兏械教烊粴庠俅螡q價(jià)日益迫近。目前我國(guó)進(jìn)口天然氣口岸交割價(jià)最低為2元/NM3，而我們目前天然氣價(jià)格在含管輸費(fèi)的情況下只有1.12元/NM3，和進(jìn)口價(jià)格相比，天然氣漲價(jià)具有很大的空間。同時(shí)，同行業(yè)綜合天然氣平均價(jià)格均在1.5元/NM3以上，從近期國(guó)家對(duì)能源價(jià)格形成機(jī)制和對(duì)部分省區(qū)的試點(diǎn)看，今年上漲的壓力日益緊迫。在這個(gè)基本判斷的基礎(chǔ)上，我們預(yù)測(cè)，如果國(guó)家今年調(diào)整天然氣價(jià)格，漲幅將在0.2元/NM3以上，全年將增支6000多萬(wàn)元；在天然氣供應(yīng)上，從全國(guó)情況看，西南、華中、華北、華南等地區(qū)均普遍出現(xiàn)不能足額供應(yīng)的情況，許多生產(chǎn)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。從近年來(lái)集團(tuán)公司天然氣供應(yīng)情況看，雖然能保證公司生產(chǎn)的基本需要，但逐年限氣的時(shí)間在拉長(zhǎng)，限制的氣量在增加，使公司滿負(fù)荷生產(chǎn)受到一定影響。天然氣的價(jià)格上漲和供應(yīng)問(wèn)題將是長(zhǎng)期影響集團(tuán)公司生存和發(fā)展的潛在困難，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，做好充分的思想準(zhǔn)備。二是原煤、電力價(jià)格有漲無(wú)降，也對(duì)集團(tuán)公司成本上升產(chǎn)生較大壓力。近幾年，原煤價(jià)格一直處于一個(gè)上漲的趨勢(shì)，平均每年以60元/噸的漲幅上漲。如今年上漲60元/噸，年增加成本支出在1800萬(wàn)元以上，電力價(jià)格已經(jīng)上漲2.44分/度，全年增支1200萬(wàn)元以上。上述天然氣、原煤、電力價(jià)格上漲，全年預(yù)計(jì)增支9000萬(wàn)元以上，這是一個(gè)什么概念呢？就是相當(dāng)于集團(tuán)公司歷史上最好的年份即去年的全部利潤(rùn)被漲價(jià)因素所沖抵。三是產(chǎn)品尿素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的壓力有增無(wú)減。去年是近十年來(lái)化肥市場(chǎng)行情最好的一年，集團(tuán)公司能夠全面完成去年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，與化肥市場(chǎng)價(jià)格的高位運(yùn)行息息相關(guān)。對(duì)化肥市場(chǎng)行情我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，之所以說(shuō)去年化肥市場(chǎng)是近十年來(lái)最好的一年，說(shuō)明在大部分年份化肥市場(chǎng)均處于較平淡狀態(tài)，我們不能被去年較好的化肥市場(chǎng)沖昏頭腦，做出對(duì)行業(yè)總體情況的誤判，我們一定要認(rèn)識(shí)到化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈是一個(gè)常態(tài)，某個(gè)年份價(jià)格長(zhǎng)期高位運(yùn)行只是個(gè)特例。根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，決定化肥市場(chǎng)變化的是供給和需求的關(guān)系，而供大于求，產(chǎn)能過(guò)剩是我國(guó)化肥行業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，我們必須增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，不能有盲目樂(lè)觀的思想，要始終以競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)培育和運(yùn)營(yíng)“黃河”尿素的營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。四是通脹壓力大，融資工作仍然面臨較大壓力。今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，抑制物價(jià)過(guò)快上漲仍然是國(guó)家調(diào)控的重點(diǎn)，緊縮貨幣的流通性仍然是國(guó)家宏觀調(diào)控的主要措施之一。雖然去年11月30日，中國(guó)人民銀行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是央行三年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，近期，央行決定2月24日即明天再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我國(guó)金融調(diào)控政策有松動(dòng)跡象，但這并不意味著穩(wěn)健的貨幣政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)捤?，銀行貸款仍然面臨較大壓力，將使我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)性貸款和白銀項(xiàng)目建設(shè)貸款面臨較大的資金壓力。五是內(nèi)部增長(zhǎng)因素有限，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大。今年和“十一五”各年度相比，集團(tuán)公司沒(méi)有新增產(chǎn)能裝置投運(yùn)，要完成股東會(huì)、職代會(huì)和省國(guó)資委下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)難度非常大，需要我們付出更加艱辛的努力。今年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.92%即達(dá)到125000萬(wàn)元，比2011年增長(zhǎng)16000萬(wàn)元；營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)20%即達(dá)到138000萬(wàn)元，比2011年增長(zhǎng)20600萬(wàn)元；利潤(rùn)總額要保持和去年持平，即達(dá)到8500萬(wàn)元。要完成以上目標(biāo)，除全力增加尿素、合成氨、甲醇產(chǎn)量并推進(jìn)甲醇期貨貿(mào)易外，我們寄希望于天然氣不漲價(jià)、尿素價(jià)格全年保持在高價(jià)位運(yùn)行，但天然氣價(jià)格、化肥市場(chǎng)行情都不是我們能夠決定和左右的。但無(wú)論困難再大，既然目標(biāo)已定，我們必須克服困難，迎難而上，全力以赴向既定目標(biāo)挺進(jìn)。
    在分析面臨的不利因素的同時(shí)，我們也要看到企業(yè)發(fā)展的有利因素。一是化肥行情到目前為止持續(xù)“穩(wěn)高”，將為集團(tuán)公司今年的各項(xiàng)工作提供支撐?；适袌?chǎng)價(jià)格從去年三月份好轉(zhuǎn)后一直持續(xù)至今，且穩(wěn)中微漲，從目前的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)分析，化肥市場(chǎng)價(jià)格“穩(wěn)”、“高”將是今年市場(chǎng)的基本特點(diǎn)，也許可能在今年某個(gè)時(shí)段出現(xiàn)一些反復(fù)，但我們分析總體上今年仍將是一個(gè)好年份，至少上半年化肥市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈振蕩的可能性較小。為此，我們要搶抓這一難得的市場(chǎng)機(jī)遇，開(kāi)足馬力，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，為全年集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)工作鋪墊堅(jiān)實(shí)的基石；二是今年國(guó)家“1號(hào)”文件仍然是關(guān)于“三農(nóng)”的問(wèn)題，這是國(guó)家連續(xù)九年以國(guó)發(fā)“1號(hào)”文形式安排農(nóng)業(yè)問(wèn)題，說(shuō)明農(nóng)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)大局中的重要性?；市袠I(yè)做為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，從宏觀層面上看，必將處于十分關(guān)鍵的位置，將為化肥行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)；三是集團(tuán)公司思路清晰，目標(biāo)明確，工作的重點(diǎn)和重心已經(jīng)確定。今年，隨著18000空分的順利投產(chǎn)，標(biāo)志著近六年來(lái)集團(tuán)公司在老工業(yè)基地籌劃的重大技改項(xiàng)目已全部完成。今年在老工業(yè)基地除節(jié)能改造和綜合配套的一些小型項(xiàng)目外，沒(méi)有安排大型技改項(xiàng)目。老工業(yè)基地的工作重點(diǎn)是強(qiáng)化管理，節(jié)能降耗，著力提高現(xiàn)有裝置的運(yùn)行質(zhì)量，一心一意抓管理，是今年老工業(yè)基地的主旋律。今年集團(tuán)公司的項(xiàng)目建設(shè)和工程建設(shè)將主要集中在白銀工業(yè)園的建設(shè)上，全力推進(jìn)白銀項(xiàng)目建設(shè)將是今年集團(tuán)公司發(fā)展的重心。明確的思路和目標(biāo)，將使我們集中精力，全力以赴把“堅(jiān)守”和“發(fā)展”的戰(zhàn)略不斷推向前進(jìn)。
    以上是集團(tuán)公司今年面臨的內(nèi)外部困難和形勢(shì)，希望全體職工認(rèn)清形勢(shì)，正視困難，化困難為機(jī)遇，化挑戰(zhàn)為希望，確保今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利完成。
根據(jù)以上分析，今年集團(tuán)公司的總?cè)蝿?wù)是：不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，綜合消耗持續(xù)下降；年產(chǎn)15萬(wàn)噸濃硝酸項(xiàng)目年底建成，年產(chǎn)2000萬(wàn)條編織袋生產(chǎn)線改造完成，年產(chǎn)25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目下半年啟動(dòng)，資本運(yùn)作和融資工作取得突破性進(jìn)展，煤化工項(xiàng)目列入集團(tuán)公司的重要議事日程，以三聚氰胺為代表的新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn)，全力推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)。
    二、加強(qiáng)企業(yè)管理，抓好項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展
按照集團(tuán)公司2012年的總?cè)蝿?wù)目標(biāo)，今年集團(tuán)公司工作的總體思路是“強(qiáng)化企業(yè)管理，抓好項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展”。
    （一）強(qiáng)化企業(yè)管理，推動(dòng)企業(yè)管理再上水平
加強(qiáng)企業(yè)管理，不僅是當(dāng)前集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，更是集團(tuán)公司一心一意推進(jìn)白銀項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)基固本的需要，是集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石和后盾。我們知道，對(duì)集團(tuán)公司這樣一個(gè)以生產(chǎn)化肥為主的企業(yè)而言，上游原料工業(yè)和下游尿素產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度較高，也就是說(shuō)上游原料價(jià)格漲跌，下游產(chǎn)品尿素價(jià)格變化，都不是集團(tuán)公司能掌控和左右的，而我們真正能夠掌控和決定的就是加強(qiáng)企業(yè)自身的管理。今年沒(méi)有大型技改項(xiàng)目，為我們騰出手來(lái)認(rèn)認(rèn)真真狠抓管理提供了契機(jī)。因此，無(wú)論從集團(tuán)公司發(fā)展的高度，還是從集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)需要，都決定了今年加強(qiáng)企業(yè)管理將是集團(tuán)公司工作的重點(diǎn)。剛才總經(jīng)理就企業(yè)管理問(wèn)題進(jìn)行了詳盡闡述，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)今年的形勢(shì)和任務(wù)，我們加強(qiáng)企業(yè)管理到底管什么？我認(rèn)為“安全”、“消耗”、“質(zhì)量”應(yīng)是我們管理的重點(diǎn)，也應(yīng)是我們管理水平是否提高的重要評(píng)判依據(jù)。一是要著力加強(qiáng)安全管理?！笆鹿适亲畲蟮睦速M(fèi)，安全是最大的節(jié)約”，我們要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。今年繁重的任務(wù)決定了必須確保不能發(fā)生任何事故，尤其重大設(shè)備事故、重大人身傷害事故和人為操作事故都要做到“零容忍”。要使我們的職工明白任何麻痹大意都是不能允許的，任何事故都是集團(tuán)公司無(wú)法承受的，一個(gè)事故就有可能打亂我們今年的總體盤(pán)子。安全管理部門(mén)和各單位要以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，在大力宣貫的同時(shí)，要和具體生產(chǎn)實(shí)踐及崗位特點(diǎn)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)厲杜絕各類事故的發(fā)生；二是要著力強(qiáng)化消耗管理。消耗管理能夠真正客觀地反映我們的實(shí)際管理水平，今年公司企業(yè)管理的關(guān)鍵是節(jié)能降耗，這個(gè)目標(biāo)必須明確。首先，生產(chǎn)線上不能出現(xiàn)重特大設(shè)備、操作事故，這是完成節(jié)能降耗目標(biāo)的基礎(chǔ)；其次，要狠抓既定的節(jié)能技改項(xiàng)目見(jiàn)縫插針盡快實(shí)施，提高節(jié)能降耗的技術(shù)水平，這是實(shí)現(xiàn)節(jié)能消耗目標(biāo)的主要手段；第三，要注重生產(chǎn)過(guò)程的綜合配套水平和投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)平衡，這是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵。要采取切實(shí)有效的辦法，確保各項(xiàng)單耗和綜合消耗持續(xù)下降；三是著力強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，要進(jìn)一步提高中顆粒尿素的質(zhì)量水平，“30”尿素質(zhì)量要進(jìn)一步和四川美豐對(duì)標(biāo)，A、B套尿素質(zhì)量要和“30”尿素質(zhì)量對(duì)標(biāo)，通過(guò)對(duì)標(biāo)管理，切實(shí)提高“黃河”尿素的內(nèi)在質(zhì)量。同時(shí)，要注重尿素外包裝質(zhì)量，通過(guò)試點(diǎn)推廣多肽尿素等方式廣泛征詢客戶和用戶意見(jiàn)，逐步改進(jìn)外觀質(zhì)量，為集團(tuán)公司“黃河”尿素提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)造條件。通過(guò)全面提升企業(yè)的“安全管理”、“消耗管理”和“質(zhì)量管理”水平，推進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提高，為集團(tuán)公司強(qiáng)基固本，全面推動(dòng)“堅(jiān)守”和“發(fā)展”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐
    企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，最為關(guān)鍵的支撐是項(xiàng)目建設(shè)。省政府把今年作為全省的“政策落實(shí)年”和“項(xiàng)目落實(shí)年”，我們要緊緊抓住一系列政策機(jī)遇，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確立的白銀工業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要抓好白銀工業(yè)園在建項(xiàng)目年產(chǎn)15萬(wàn)噸濃硝酸按期建成。該項(xiàng)目是集團(tuán)公司進(jìn)入白銀市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園籌建的第一個(gè)項(xiàng)目，已于去年破土興建，意義重大，影響深遠(yuǎn)，必須盡全力按既定進(jìn)度推進(jìn)，確保年底建成。但影響進(jìn)度的二期征地、園區(qū)道路、生產(chǎn)供電等要加大協(xié)調(diào)力度，盡快落實(shí)確定；二是要抓好2000萬(wàn)條編織袋生產(chǎn)線改造項(xiàng)目。集團(tuán)公司現(xiàn)有的編織袋生產(chǎn)線由于勞務(wù)糾紛問(wèn)題，兩年來(lái)一直采取租賃經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)行?，F(xiàn)集團(tuán)公司尿素產(chǎn)能近70萬(wàn)噸，加上即將建設(shè)的硝基復(fù)肥等，對(duì)包裝編織袋需求較大，年編織袋需求量約2400萬(wàn)條，如全部從市場(chǎng)采購(gòu)，不僅質(zhì)量無(wú)法保障，而且成本難以控制，因此，改造編織袋生產(chǎn)線非常必要。為此，集團(tuán)公司決定投資3000萬(wàn)元，將現(xiàn)有編織袋生產(chǎn)線改造為產(chǎn)能2000萬(wàn)條，并能生產(chǎn)多種規(guī)格和型號(hào)的編織袋生產(chǎn)線。初步計(jì)劃在億誠(chéng)公司框架內(nèi)實(shí)施，廠址初選在劉化第一福利區(qū)，希望盡快抓緊前期技術(shù)調(diào)研、經(jīng)濟(jì)分析、方案論證等工作，力爭(zhēng)通過(guò)一年時(shí)間建成投產(chǎn)；三是適時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃中的年產(chǎn)25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目。基本目標(biāo)是今年下半年要啟動(dòng)硝基復(fù)肥項(xiàng)目，經(jīng)理層、技術(shù)中心、新天公司要做好充分的準(zhǔn)備，確保下半年年產(chǎn)25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目順利啟動(dòng)，力爭(zhēng)2013年年底建成投產(chǎn)；四是年產(chǎn)6萬(wàn)噸潔凈煤氣化制氫項(xiàng)目要列入今年公司發(fā)展的重要議事日程。白銀工業(yè)園項(xiàng)目的關(guān)鍵和核心是煤化工，也就是說(shuō)要生產(chǎn)出合成氨產(chǎn)品，這是衡量集團(tuán)公司是否完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的標(biāo)志。今年要完成可行性研究報(bào)告的備案立項(xiàng)，并力爭(zhēng)安評(píng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)在年內(nèi)完成，為2013年后煤化工的順利啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；五是要持續(xù)推進(jìn)以三聚氰胺和氧化鎂為代表的新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一批，儲(chǔ)備一批，為集團(tuán)公司項(xiàng)目建設(shè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
    （三）強(qiáng)化資本運(yùn)營(yíng)，切實(shí)解決集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展資本緊張的瓶頸制約
    項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐，而建設(shè)資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。目前影響和制約集團(tuán)公司白銀項(xiàng)目整體推進(jìn)的最大困難是建設(shè)資金。根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”白銀項(xiàng)目的總體規(guī)劃，擬建項(xiàng)目是年產(chǎn)25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥和年產(chǎn)6萬(wàn)噸潔凈煤氣化制氫等項(xiàng)目，其中年產(chǎn)25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目，包含了現(xiàn)在正在建設(shè)的15萬(wàn)噸濃硝酸和計(jì)劃下半年啟動(dòng)的10萬(wàn)噸硝氨、25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目，年產(chǎn)6萬(wàn)噸潔凈煤氣化制氫項(xiàng)目又包含了15萬(wàn)噸合成氨等項(xiàng)目，整體規(guī)劃總投資在20億元以上。以我們現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)無(wú)法支撐20億元的建設(shè)投資，如全靠銀行貸款建設(shè)是不可持續(xù)的。根據(jù)目前集團(tuán)公司的工業(yè)基礎(chǔ)，我們自籌資金建設(shè)白銀項(xiàng)目，盡最大努力也只能建成規(guī)劃中的包括15萬(wàn)噸濃硝酸項(xiàng)目在內(nèi)的25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目，要再推進(jìn)6萬(wàn)噸制氫項(xiàng)目，必須通過(guò)市場(chǎng)化資本運(yùn)營(yíng)進(jìn)行融資建設(shè)，否則，要在“十二五”末完成規(guī)劃中的所有白銀項(xiàng)目是沒(méi)有一點(diǎn)可能的。因此，今年必須使集團(tuán)公司資本運(yùn)營(yíng)取得突破性進(jìn)展?？梢哉f(shuō)，今年集團(tuán)公司面臨的發(fā)展壓力，同2005年我們運(yùn)籌和四川美豐增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組的歷史背景十分相似。翻開(kāi)歷史的記錄，大家可以試想一下，如沒(méi)有2006年和四川美豐的重組，劉化是否有今天的發(fā)展？如沒(méi)有和四川美豐的重組，在2010年天然氣價(jià)格大幅上漲的形勢(shì)下，我們能否渡過(guò)難關(guān)？如沒(méi)有和四川美豐的重組，我們能否擁有目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的天然氣轉(zhuǎn)凈化、“30”尿素新技術(shù)和先進(jìn)的18000空分裝置？回顧歷史，我認(rèn)為集團(tuán)公司今天面臨的發(fā)展節(jié)點(diǎn)與歷史上2005年面臨過(guò)的節(jié)點(diǎn)極其相似。因此，要使集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，就必須首先在資本運(yùn)營(yíng)上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)這一艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)持以下原則：一是必須盡快建成15萬(wàn)噸濃硝酸和25萬(wàn)噸硝基復(fù)肥項(xiàng)目，這是集團(tuán)公司資本運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，如沒(méi)有白銀園區(qū)項(xiàng)目的支撐就沒(méi)有資本運(yùn)作的平臺(tái)，這一點(diǎn)希望廣大職工必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)；二是要解放思想，開(kāi)拓思路，博采資本運(yùn)作和資金融通的方式和渠道。既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉(zhuǎn)型促發(fā)展，要不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開(kāi)發(fā)展的空間。只要有利于推進(jìn)白銀項(xiàng)目建設(shè)的所有融資方式，都是值得我們研究和考慮的，集團(tuán)公司不一定謀求控股地位。今年有可能我們要嘗試通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券的模式融通資金，也有可能?chē)L試通過(guò)融資租賃的模式融通資金，也有可能通過(guò)和具有資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組的模式融通資金，全力以赴推進(jìn)白銀項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí)也熱忱歡迎具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)的企業(yè)、財(cái)團(tuán)，參與集團(tuán)公司白銀項(xiàng)目的建設(shè)，共享創(chuàng)業(yè)的快樂(lè)，共享發(fā)展的成果。切實(shí)通過(guò)多思路、多方位的努力，使資本運(yùn)營(yíng)和資金融通取得新突破。
    三、關(guān)注職工熱點(diǎn)問(wèn)題，著力提高職工的民生保障水平
    2011年，集團(tuán)公司把握經(jīng)濟(jì)效益較好的契機(jī)，實(shí)施了一系列改善職工生活、提高生活質(zhì)量的民生項(xiàng)目和工程。一是普調(diào)了職工收入，確保了職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2011年職工人均收入達(dá)51011元，同比增長(zhǎng)了13%，兌現(xiàn)了職工收入增長(zhǎng)10%以上的承諾。在調(diào)資過(guò)程中，集團(tuán)公司克服工資總額對(duì)調(diào)資的限制，通過(guò)工資總額渠道和費(fèi)用渠道進(jìn)行調(diào)劑，想方設(shè)法提高職工收入，首次實(shí)施了覆蓋全體職工的休假補(bǔ)貼制度。2011年集團(tuán)公司工資總額達(dá)9506.3萬(wàn)元，與2005年和四川美豐重組前相比增長(zhǎng)了115%，近年來(lái)工資總額平均每年以13.8%的增速遞增，今年工資總額有望達(dá)到12118萬(wàn)元；二是投資225萬(wàn)元完成了福利區(qū)采暖系統(tǒng)改造；三是投資390萬(wàn)元完成了西部馬路整修，為動(dòng)力廠及周邊單位職工及村民交通提供了便利；四是解決了歷史遺留的家屬工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，解決了家屬工養(yǎng)老的后顧之憂，參保家屬工達(dá)167人，集團(tuán)公司為家屬工上繳社保費(fèi)250萬(wàn)元，現(xiàn)到退休年齡已領(lǐng)取養(yǎng)老金的家屬工達(dá)114人；五是順利將職工醫(yī)保移交地方，標(biāo)志著職工醫(yī)保正式參加社會(huì)統(tǒng)籌，從制度和化解風(fēng)險(xiǎn)層面解決了職工長(zhǎng)期的醫(yī)保擔(dān)心和顧慮；六是菜市場(chǎng)搬遷主體工作已經(jīng)完成。新菜市場(chǎng)已經(jīng)建成，今年三月底可搬遷到位；七是首次實(shí)施了春節(jié)劉化社區(qū)亮化工程，為職工家屬安度春節(jié)創(chuàng)造了喜慶、祥和的環(huán)境；八是補(bǔ)繳了2010年8—12月份欠繳五個(gè)月的職工住房公積金，集團(tuán)公司補(bǔ)繳企業(yè)繳納部分414萬(wàn)元。同時(shí)為不影響職工當(dāng)期收入，借今年元月份實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅的契機(jī)，集團(tuán)公司在龍年伊始發(fā)放了雙工資，使職工在補(bǔ)繳個(gè)人繳納部分后，保持當(dāng)期生活質(zhì)量不降低。
    另外，為豐富職工的文化生活，成功組織召開(kāi)了第十二屆職工田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，展示了劉化職工的風(fēng)采，提升了企業(yè)的凝聚力。
    今年，集團(tuán)公司仍將在職工民生的保障上繼續(xù)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高職工的民生保障水平。
    一是進(jìn)一步調(diào)整職工收入，努力實(shí)現(xiàn)人均增長(zhǎng)13%的目標(biāo)。但由于今年可能面臨天然氣漲價(jià)的潛在壓力，調(diào)資初步計(jì)劃安排在下半年進(jìn)行，力爭(zhēng)調(diào)資增幅達(dá)到13%。
    二是要適時(shí)推進(jìn)職工家屬樓危房改造，切實(shí)解決職工的后顧之憂?？傮w設(shè)想是計(jì)劃通過(guò)3—5年的努力，完成1—7號(hào)家屬樓危房改造。 2012年首先完成7號(hào)家屬樓改造，在原址新建家屬樓一棟，2013年完成5—6號(hào)家屬樓改造，2014年完成4號(hào)家屬樓和2號(hào)單身樓改造，在原址建一棟高層住宅樓。由于危房改造是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這個(gè)設(shè)想是在國(guó)家政策允許、各住戶支持、集團(tuán)公司有能力支撐的前提下才能推進(jìn)，否則，如出現(xiàn)個(gè)別住戶不同意、不配合等情況，有可能危房改造將難以推進(jìn)。為此，綜合部、社區(qū)中心要及早開(kāi)展前期工作，同時(shí)也希望全體職工及各住戶能支持、關(guān)心這個(gè)工程，確保危房改造順利推進(jìn)。
    三是完成職工子女招工，解決子女就業(yè)困難，關(guān)注做為父母的職工最大的關(guān)切。
    四是完成文化廣場(chǎng)擴(kuò)建改造，為職工休閑娛樂(lè)提供更加舒適的環(huán)境。菜市場(chǎng)3月份搬遷后，在原菜市場(chǎng)初步規(guī)劃擴(kuò)建文化廣場(chǎng)，同時(shí)修建一個(gè)立體式停車(chē)場(chǎng)，以緩解職工和社區(qū)停車(chē)的困難。
    五是擬充分利用地處少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)，根據(jù)修訂后的《甘肅省臨夏回族自治州自治條例》的有關(guān)規(guī)定，在穆斯林傳統(tǒng)節(jié)日“開(kāi)齋節(jié)”和“宰牲節(jié)”各放假三天，在“臨夏州慶日”放假一天，這樣公司職工將增加七個(gè)休假日，以方便職工探親訪友和外出旅游，全力提高職工的生活情趣和質(zhì)量。集團(tuán)公司將增加工資總額支出60多萬(wàn)元。
    六是改造工會(huì)文化宮、閱覽室、活動(dòng)室，擴(kuò)大和改善職工體育、文化、娛樂(lè)場(chǎng)所和環(huán)境，提高職工體育鍛煉、文化活動(dòng)的積極性，以文明健康的文化娛樂(lè)提升社區(qū)積極向上的文化情操。
    各位代表、同志們：
    新的一年已經(jīng)開(kāi)始，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)十分繁重。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，攜手共進(jìn)，飽含熱情，鼓足干勁，全力推進(jìn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新進(jìn)展，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)?。?！